Sejmowa Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu 13 maja 2026 r. uchwaliła Dezyderat nr 12 skierowany do Prezesa Rady Ministrów. Dokument ten dotyczy planowanego sposobu ujęcia wsparcia rolnictwa i obszarów wiejskich w Planie Partnerstwa Krajowego i Regionalnego (PPKR) na lata 2028-2034. Dezyderat został przyjęty po zapoznaniu się z informacjami przedstawionymi przez Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi podczas posiedzenia komisji, które odbyło się 16 kwietnia 2026 r.
Z informacji przekazanych przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej wynika, że zgodnie z ustaleniami z posiedzenia Rady Ministrów z 3 marca 2026 r., udział procentowy wydatków na Wspólną Politykę Rolną (WPR) i politykę spójności powinien zostać utrzymany na poziomie zbliżonym do obecnej perspektywy finansowej na lata 2021-2027. Obecnie na WPR przeznacza się 31,2 mld euro, co stanowi 29,2% wszystkich wydatków. Utrzymanie tych proporcji oznaczałoby, że w perspektywie 2028-2034 na WPR trafi ok. 32,8 mld euro. Z kolei Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wskazuje, że proponowany przez Komisję Europejską poziom wkładu środków europejskich na sfinansowanie części interwencji WPR w Polsce w kwocie 24,6 mld euro jest zdecydowanie niewystarczający. MRiRW uważa, że wkład ten powinien zostać znacznie zwiększony, aby zagwarantować wsparcie konkurencyjności, opłacalności i odporności polskiego sektora rolno-spożywczego.
W dezyderacie Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi sformułowała osiem kluczowych postulatów skierowanych do Prezesa Rady Ministrów:
- Zwiększenie budżetu na bezpieczeństwo żywnościowe: Komisja wnioskuje o utworzenie odrębnego rozdziału w PPKR dotyczącego zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego poprzez interwencje WPR. Postuluje się, aby budżet na ten cel wynosił co najmniej 35 mld euro ze środków europejskich. Środki te miałyby zostać przeznaczone m.in. na wsparcie dochodów rolniczych, modernizację gospodarstw, rozwój przetwórstwa i wsparcie młodych rolników.
- Specjalny budżet na rozwój obszarów wiejskich: Postuluje się utworzenie dedykowanego rozdziału w PPKR dotyczącego rozwoju obszarów wiejskich z budżetem co najmniej 8,968 mld euro. Pieniądze te miałyby trafić na systemowe potrzeby infrastrukturalne, w tym inwestycje wodno-kanalizacyjne i drogowe, rozwój przedsiębiorczości, a także wzmacnianie odporności społeczności wiejskich m.in. poprzez utrzymanie małych szkół.
- Rewitalizacja małych miast: Komisja apeluje o przeznaczenie co najmniej 7,1 mld euro z budżetu PPKR na rewitalizację miast liczących do 10 tys. mieszkańców.
- Główna rola MRiRW: Komisja wnosi, aby to Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi był odpowiedzialny za zaprogramowanie i wdrożenie rozdziału PPKR dotyczącego rozwoju obszarów wiejskich.
- Wykorzystanie „kwoty elastyczności”: Apeluje się o przeznaczenie dodatkowych środków z tzw. kwoty elastyczności na wsparcie rolników z WPR i rozwój wsi już na początkowym etapie wdrażania PPKR.
- Uproszczenie biurokracji: Komisja domaga się znacznego uproszczenia procedur, m.in. skrócenia czasu rozpatrywania wniosków do maksymalnie 2 miesięcy. Postuluje się również, aby stawka jednolitej płatności obszarowej wynosiła nie mniej niż 120% średniej w Unii Europejskiej.
- Wsparcie dla terenów ze szczególnymi trudnościami: Komisja chce zaprogramowania dedykowanych inwestycji dla terenów o trudnych warunkach, w tym górskich, podgórskich, a także zagrożonych suszą lub powodziami.
- Wsparcie terenów przygranicznych: Komisja postuluje stworzenie wyodrębnionego rozdziału dla terenów przygranicznych, będącego kontynuacją programu FE dla Polski Wschodniej.
Dokument został podpisany przez Przewodniczącego Komisji, Mirosława Maliszewskiego.
